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醫(yī)療廢物主要包括:
(1)感染性廢物
(指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的廢物),包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品,隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液,各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本,廢棄的疫苗、血清、血液及血制品,使用后的一次性醫(yī)療器械視為感染性廢物;
(2)病理性廢物
指人體切除物和醫(yī)學(xué)實驗動物尸體等,包括手術(shù)及其他診療過程中直接切除下來的人體組織、臟器、胚胎、殘肢,醫(yī)學(xué)動物實驗的組織、尸體,病理室切片后用的人體組織、病理臘塊等;
(3)損傷性廢物
指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的銳器,包括所有的針頭、縫合針,各類刀、鋸,載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等;
(4)藥物性廢物
指過期、淘汰、變質(zhì)或者污染的廢棄的藥品,包括廢棄的一般性藥品,廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物等;
(5)化學(xué)性廢物
指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品,包括醫(yī)學(xué)影像室、實驗室廢棄的試劑、膠片沖洗液等。
我國對醫(yī)療廢物的處置長期重視不夠,集中處置設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,大部分危險廢物處于低水平綜合利用、簡單貯存或直接排放狀態(tài)。具體來說,目前處理的方式主要有五種,即將醫(yī)廢賣給小販、隨意丟棄醫(yī)廢、將醫(yī)廢混入生活垃圾、直接焚燒填埋醫(yī)廢、集中回收處理醫(yī)廢。
(1)將醫(yī)廢賣給小販
由于缺乏監(jiān)管力度,管理不嚴等問題,同時醫(yī)廢回收環(huán)節(jié)又有較大的利潤空間。有些醫(yī)廢經(jīng)過簡單的處理,然后通過簡單的包裝,便重新成為新的“醫(yī)療用品”,被再次投入市場,從而造成了污染隱患。還有部分醫(yī)療塑料制品,在沒有經(jīng)過嚴格的消毒處理,便被制成飲料或食品的塑料包裝,這樣也會對人類的健康構(gòu)成威脅。
(2)隨意丟棄醫(yī)廢
由于相關(guān)單位監(jiān)管不嚴,尤其在較為偏遠的地區(qū),有些醫(yī)廢被隨意丟棄,由此帶來健康安全隱患,直接危害到人體健康。
(3)將醫(yī)廢混入生活垃圾
醫(yī)廢與生活垃圾的界限不清,而實施環(huán)境無害化處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)便是對醫(yī)療廢棄物進行分類收集。但是我國目前大多數(shù)中、小型醫(yī)院仍沒有嚴格貫徹《消毒技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要求,沒有分類收集醫(yī)廢,因此造成了部分醫(yī)廢夾雜在生活垃圾中,流入社會,給人民健康帶來隱患。
(4)直接焚燒填埋醫(yī)廢
根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則,及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)療廢物集中處置單位根據(jù)《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》、《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》等標(biāo)準進行集中處置。但是目前仍存在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu),采用直接焚燒或直接填埋等方式處置醫(yī)療廢物,直接焚燒醫(yī)廢后會產(chǎn)生大量的二惡英等有害物質(zhì),隨之帶來二次污染。同時,一些具有損傷性醫(yī)廢,如鑷子、針灸針、針頭是不可燃的,只能通過掩埋來處理這些醫(yī)廢,但是這樣又會污染地下水源。
(5)集中回收處理醫(yī)廢
集中回收處理是指,由指定的專業(yè)企業(yè)集中對某個地區(qū)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物進行處理。這種模式最終產(chǎn)物主要可用于工業(yè)原材料的再生產(chǎn)。目前來說它是最合理的醫(yī)療廢棄物回收處理模式。但由于管理松散、責(zé)任不明確,這種模式在實際操作中仍存在許多問題,如回收網(wǎng)絡(luò)不完善,處理設(shè)備不先進等。在處置方面,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則,及時將醫(yī)療廢棄物交由集中處置單位處理。
2017年,202個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量78.1萬噸,處置量77.9萬噸,大部分城市的醫(yī)療廢物都得到了及時妥善處置。各省(區(qū)、市)發(fā)布的大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況如下圖。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排在前三位的省是浙江、廣東、江蘇。
圖表1:2017年各省(區(qū)、市)醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況(噸)
202個大、中城市中,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量居前10位的城市見下表。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的是上海市,產(chǎn)生量為50770.0噸,其次是北京、杭州、廣州和重慶,產(chǎn)生量分別為36800.0噸、28300.0噸、25146.7噸和21186.2噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為24.8萬噸,占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的31.7%。
圖表2:2017年醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排名前十的城市
2018年,全國醫(yī)療廢物經(jīng)營單位實際處置量達98萬噸,同比增長7.7%。其中,大、中城市醫(yī)廢處置量占據(jù)全國大部分份額。
圖表3:2014-2018年全國持證醫(yī)療廢物處置企業(yè)處置量及增速(萬噸,%)
按照法律法規(guī)約定的收費標(biāo)準,醫(yī)療廢物處置單位將對醫(yī)療廢物產(chǎn)廢單位收取醫(yī)療廢物處置費。
目前我國還沒有全國統(tǒng)一的醫(yī)療廢物處置收費法規(guī),各地的收費模式大體分為三種,包括按實際重量計費、按床位計費、以及按床位是否固定來計費。
1、按照實際委托處置的醫(yī)療廢物重量計費
公式為:處置費用(元)=醫(yī)療廢物重量(公斤)×收費標(biāo)準(元/公斤)??筛鶕?jù)實際情況選擇月結(jié)或季度結(jié)算方式,例如北京、天津等城市。