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摘要：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官網(wǎng)2024年2月發(fā)布的《全球廢棄物管理展望2024年》報告概述了全球城市固體廢棄物產(chǎn)生量、管理方式以及現(xiàn)行做法對地球和人類健康的負(fù)面影響。對2050年全球城市固體廢棄物產(chǎn)生量及其管理提出了三種設(shè)想的情景及其對策建議等。

只要有人類居住的地方就會產(chǎn)生城市固體廢棄物（MSW）。每年產(chǎn)生的城市固體廢棄物越來越多，對氣候變化、污染和生物多樣性喪失這三大全球性危機(jī)造成了影響。城市固體廢棄物產(chǎn)生數(shù)量以及它是否會成為污染物，取決于以下三個因素：

（1）產(chǎn)品的設(shè)計決定了使用哪些材料和使用多少材料以及產(chǎn)品在其使用壽命結(jié)束時是否可以重復(fù)使用、維修或者易于再生回收。

（2） 公民決定如何購買、使用和丟棄產(chǎn)品和材料以及他們是否選擇削減、重復(fù)使用、維修和再生回收。

（3） 當(dāng)?shù)貜U物管理系統(tǒng)的收集、分類和再生回收或安全處置廢物的能力，以及預(yù)防廢棄物的重復(fù)使用與再填充系統(tǒng)的可提供性。

《全球廢棄物管理展望2024年》

《2024年全球廢物管理展望（The Global Waste Management Outlook 2024）》報告概述了城市固體廢棄物產(chǎn)生量、管理方式以及現(xiàn)行做法對地球和人類健康的影響。

本報告對2050年全球城市固體廢棄物產(chǎn)生量和管理提出了三種設(shè)想情景（見表2）。

本報告分析了每種情景的成本費用和效益，以提高我們對未來幾十年在產(chǎn)品生命周期中所作出的選擇如何影響氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和人類健康以及全球經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識理解。

本報告揭示了廢棄物的真實成本，并提出了實現(xiàn)零廢棄物未來（a zero waste future）的可行步驟。它呼吁各國政府和國際社會立即采取行動，預(yù)防廢棄物產(chǎn)生并改進(jìn)廢物管理，特別是在廢棄物增長速度超過其管理能力情況下。

廢物產(chǎn)生量、傾倒與焚燒量每年都在增加

由于經(jīng)濟(jì)增長和不可持續(xù)的消費與生產(chǎn)方式，全球每年產(chǎn)生廢棄物數(shù)量越來越多。預(yù)計2020年至2050年期間，城市固體廢棄物產(chǎn)生量將從21億噸/年增加到38億噸/年，在不到一代人的時間內(nèi)增長了56%（見圖1）。

注：Municipal solid waste ( billion tones) 城市固體廢棄物量（10億噸）；

Uncontrolled （未得到控制的數(shù)量）；

Recycling （再生回收量）；

Landfill （填埋處置量）；

Waste-to-energy （廢棄物轉(zhuǎn)化為能源量）。

在2020年，38%的城市固體廢棄物（8.1億噸）沒有得到控制。也就是說，這些廢棄物被傾倒在環(huán)境中或者被露天焚燒。如果廢棄物管理做法繼續(xù)維持現(xiàn)狀，到2050年，這一數(shù)字幾乎將翻一番，達(dá)到每年16億噸城市固體廢棄物被傾倒或焚燒，將加劇氣候變化、海洋塑料污染和不良健康影響。

由于廢棄物污染沒有國界，這已成為引起國際關(guān)注的重大問題。預(yù)計城市固體廢棄物產(chǎn)生量增長最多的將是快速增長的經(jīng)濟(jì)體，廢物產(chǎn)生量已經(jīng)超過了其對廢物的管理能力（見圖2）。

注：

Municipal solid waste (billion tonnes per year): 城市固體廢棄物產(chǎn)生量（10億噸/年）。

2020 Controlled 2020年得到控制的廢物量；

2050 Controlled 2050年得到控制的廢物量。

2020 Uncontrolled 2020年未得到控制的廢物量；

2050 Uncontrolled 2050年未得到控制的廢物量。

North America 北美洲；

Central America and the Caribbean中美洲和加勒比地區(qū)；

South America南美洲；

Western Europe西歐地區(qū)；

Southern Europe南歐地區(qū)；

Eastern Europe 東歐地區(qū)；

West Asia and North Africa西亞洲和北非地區(qū)；

Sub-Saharan Africa撒哈拉以南的非洲；

Central and South Asia中亞洲和南亞洲；

Oceania 大洋洲；

Australia and New Zealand 澳大利亞和新西蘭。

廢棄物的真實成本

2020年全球城市固體廢物管理(包括收集、再生回收、能源回收和處置)的總支出成本為2520億美元。根據(jù)本報告的分析，這一費用不包括未受到控制的廢棄物造成影響的間接成本。

根據(jù)本報告作出的分析，這些間接成本每年高達(dá)2430億美元。然而，由于避免了初級資源的使用和相關(guān)排放，通過再生回收每年可節(jié)省1350億美元。

如果將廢棄物的直接和隱藏成本以及再生回收的好處綜合加以考慮，2020年全球城市固體廢棄物真實的年度成本費用為3610億美元（見圖3）。

注：US$(billions) 10億美元；

Waste management costs廢物管理成本；

Externalities (impacts) 外部（影響）成本；

Externalities (recycling gain) 外部（再生回收的收益）；

Total 總成本；Increase 增加的成本；Decrease 降低的成本。