一、光伏組件回收效益突出，回收技術(shù)日趨成熟

光伏組件(也叫太陽能電池板)是太陽能發(fā)電系統(tǒng)中的核心部分，也是太陽能發(fā)電系統(tǒng)中最重要的部分。是由光伏組件片或者由激光切割機或是鋼線切割機，切割開的不同規(guī)格的光伏組件的組合。

在光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈中，上游產(chǎn)業(yè)主要包括光伏組件原材料、光伏組件設(shè)備，中游產(chǎn)業(yè)主要為組件制備，下游產(chǎn)業(yè)主要包括集中式光伏電站、分布式光伏電站、光伏交通等應(yīng)用領(lǐng)域。

圖表1：光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)及光伏組件上下游分布

資料來源：Wind、韋伯咨詢

一般而言，光伏組件的壽命在25年左右。光伏組件除了玻璃和鋁等可回收的材料外，還包含銀、鎵、銦等稀有金屬，因而如果光伏組件報廢之后不進行回收處理，將對生態(tài)環(huán)境造成極大污染。

光伏組件主要由玻璃、背板、電池片、鋁合金邊框、EVA、銅焊帶和接線盒等組成，各組成部分的多數(shù)材質(zhì)（玻璃、銅、鋁、硅、銀、鎵、銦等）均可回收利用。

圖表2：晶硅太陽能組件結(jié)構(gòu)

目前全球光伏組件回收市場逐漸形成的大背景下，回收技術(shù)突破顯得尤為迫切。全球如何更低碳、環(huán)保、高效處理光伏組件，使廢棄光伏組件充分資源化利用、達到經(jīng)濟可行的光伏回收技術(shù)，國內(nèi)外科研工作者提出了多種技術(shù)途徑。目前較為主流的方式包括物理回收法、化學(xué)回收法、熱解回收法等。

二、中國光伏裝機高速增長，光伏組件回收利用潛力巨大

2017-2022年，中國光伏新增裝機容量呈先降后升的走勢。2018-2019年中國光伏新增裝機容量有所減少，直到2020年中國光伏新增裝機容量開始逐漸增加，2021年光伏新增裝機容量達到54.88，同比增長14%，占全球光伏新增裝機容量的比重為32.3%。

2022年，中國光伏新增裝機容量達87.41GW，同比增長60.3%，再創(chuàng)歷史新高，光伏新增裝機連續(xù)10年位居全球首位。

圖表3：2013-2022年國內(nèi)光伏新增裝機容量及增長率（GW，%）

資料來源：國家能源局、韋伯咨詢

截至2021年底，全國光伏累計并網(wǎng)容量305.99GW，同比增長21%。截至2022年底，全國光伏累計并網(wǎng)容量達392.61GW，同比增長28%，累計裝機量連續(xù)8年位居全球首位。

圖表4：2013-2022年全國光伏發(fā)電累計裝機容量及增速（GW，%）

資料來源：國家能源局、韋伯咨詢

2021年中國光伏組件產(chǎn)能為350GW/年，同比增59.09%；該年實際組件產(chǎn)量為182GW，同比增長46.07%。2013-2021年，中國光伏組件產(chǎn)量全球占比始終保持在65%以上，最高記錄為2021年的逾76%。

2022年，全國光伏組件產(chǎn)量達288.7GW，同比增長59%，中國光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居全球首位；光伏組件出口量為153.6GW，同比增長51.9%；出口金額為463.8億美元，同比增長85.9%。

圖表5：2017-2022年中國光伏組件產(chǎn)量及增長率（GW，%）

根據(jù)國際能源署預(yù)測：到2030年，全球退役光伏組件總量將達到800萬噸，中國光伏組件累計退役量將達到150萬噸。退役光伏組件中，鋁邊框、鋼化玻璃、晶硅電池片、背板、EVA封裝膠膜等可再生結(jié)構(gòu)組成的占比超過90%。按照當前各類可再生資源價格估算，2030年國內(nèi)退役組件回收創(chuàng)造的市場規(guī)模將超過50億元。隨著大宗金屬價格的不斷上漲，光伏組件回收利用價值潛力可觀。

三、“十四五”時期，廢棄光伏組件回收政策密集出臺

2017年12月，工信部、科技部發(fā)布《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2017年版）》，將“廢棄晶體硅太陽能電池板資源回收成套裝備”納入該目錄，提高光伏回收產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)業(yè)水平。

2018年8月，科技部發(fā)布的《“可再生能源與氫能技術(shù)”重點專項2018年度項目申報指南》將“晶硅光伏組件回收處理成套技術(shù)和裝備”納入該指南，對光伏組件環(huán)保處理和回收的關(guān)鍵技術(shù)及裝備進行研制。

2020年6月，國家能源局發(fā)布的《國家能源局2020年度能源軟科學(xué)研究選題指南》將“光伏電站設(shè)備回收利用技術(shù)”研究納入該指南，鼓勵開展相關(guān)技術(shù)研究。

圖表6：國內(nèi)光伏組件回收主要支持政策梳理（一）

資料來源：各部委、韋伯咨詢

2021年3月，國家發(fā)改委等十部委發(fā)布的《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》提出“針對退役光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興固廢，探索規(guī)范回收以及可循環(huán)、高值化的再生利用途徑”。

2021年10月，國務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳達峰行動方案》明確“推進退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用”。

2021年11月，國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提到：當前我國動力電池、光伏組件等新型廢舊產(chǎn)品產(chǎn)生量大幅增長，回收拆解處理難度較大。

2021年12月，工信部和國家能源局等聯(lián)合發(fā)布的《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》指出：研究開發(fā)退役光伏組件資源化利用的技術(shù)路線和實施路徑，推動廢舊光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快資源綜合利用。

圖表7：國內(nèi)光伏組件回收主要支持政策梳理（二）

資料來源：各部委、韋伯咨詢

2022年1月，工信部、國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》要求：探索新興固廢綜合利用路徑，推動廢舊光伏組件、風(fēng)電葉片等新興固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2022年7月，工信部等聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》明確提出：要加強再生資源循環(huán)利用，研究退役光伏組件等資源化利用的技術(shù)路線和實施路徑，通過資源高效循環(huán)利用降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放。

2022年8月，工信部、國家能源局等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》，要求加強光伏產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期管理和碳足跡核算，加快廢棄組件回收技術(shù)、標準及產(chǎn)業(yè)化研究。

2022年8月，工信部發(fā)布了《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，要求加快構(gòu)建光伏供應(yīng)鏈溯源體系，推動光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。此后又公開表示：要加快修訂完善光伏標準體系，推進光伏組件回收利用、碳足跡核查等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

進入“十四五”規(guī)劃時期，廢棄光伏組件回收在國家多項重大發(fā)展規(guī)劃中均有部署，具體支持政策也在密集出臺并不斷完善。

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