一、垃圾分類及處理政策

1、廣州市深化生活垃圾分類處理三年行動計劃（2019－2021年）

主要提出以下工作目標：

2019年，聚焦生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理、再生資源回收利用等環(huán)節(jié)的短板和問題，集中力量開展全方位生活垃圾分類宣傳發(fā)動，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋。全面啟動與生活垃圾分類相適應(yīng)的新一輪生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。力爭居民生活垃圾分類知曉率達到85%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

2020年，在生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理、再生資源回收利用、政策法規(guī)體系建設(shè)上取得新突破，督導機制長效運行，宣傳發(fā)動持續(xù)深入，形成社會各界共同關(guān)注、共同參與局面。加快建設(shè)與生活垃圾分類相適應(yīng)的新一輪生活垃圾處理設(shè)施。力爭居民生活垃圾分類知曉率達到95%以上，生活垃圾回收利用率達到38%以上。

2021年，形成具有廣州特色的政策完善、機制健全、技術(shù)先進、全程閉環(huán)、共同參與的生活垃圾分類新格局。力爭居民生活垃圾分類知曉率達到98%以上，與生活垃圾分類相匹配的生活垃圾處理能力達到2.8萬噸/日以上，生活垃圾回收利用率達到40%以上。

2、《廣州市生活垃圾分類管理條例》

《廣州市生活垃圾分類管理條例》于2018年7月1日起施行。主要內(nèi)容有：

（1）確立了工作目標

以可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾作為生活垃圾分類的基本類別，通過黨政機關(guān)率先實施生活垃圾強制分類和創(chuàng)建生活垃圾分類示范區(qū)、鎮(zhèn)（街）、居住小區(qū)（社區(qū)）、行政村，到2020年底，生活垃圾回收利用率力爭達40％以上，基本實現(xiàn)全市居住小區(qū)（社區(qū)）、城中村、行政村生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾處理減量化、資源化、無害化水平明顯提高。

（2）明確垃圾處理能力具體指標

加大組織協(xié)調(diào)力度，全力推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物、園林綠化廢棄物、建筑廢棄物、污泥、動物尸骸、糞渣等固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。科學研究分析垃圾量增長態(tài)勢，統(tǒng)籌、規(guī)劃、立項、儲備一批后續(xù)建設(shè)項目，到2022年底，力爭生活垃圾焚燒處理能力達3萬噸/日，實現(xiàn)“原生垃圾零填埋”的目標。

二、垃圾分類及處理能力

生活垃圾方面，根據(jù)原廣州市城市管理委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，全市生活垃圾清運、處置量為745.30萬噸（填埋處理量為456.80萬噸，焚燒處理量為287.38萬噸，生化處理量為1.13萬噸），處置率100%。其中城鎮(zhèn)生活垃圾清運處理量為557.56萬噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理量為557.56萬噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%。

圖表 1：2018年廣州市生活垃圾處置方式及比例

資料來源：廣州市城市管理委員會、韋伯咨詢

2018年廣州運行的生活垃圾處理設(shè)施共10座，包括（1）焚燒處理設(shè)施共2座：第一資源熱力電廠一分廠、二分廠，位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)永興村，即李坑生活垃圾焚燒廠。，總處理能力約3000噸/日。（2）填埋處理設(shè)施共7座：興豐生活垃圾填埋場、興豐應(yīng)急填埋場（一區(qū)、二區(qū)）、番禺區(qū)火燒崗生活垃圾填埋場、花都區(qū)獅嶺生活垃圾填埋場、增城區(qū)棠廈生活垃圾填埋場、增城區(qū)陳家林生活垃圾填埋場和從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場，日均處理生活垃圾1.35萬噸。（3）生化處理設(shè)施1座：廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點項目，總處理能力200噸/日。

圖表 2：廣州市填埋處理設(shè)施分布情況

資料來源：廣州市城市管理委員會、韋伯咨詢

目前，廣州初步形成“以焚燒為主，生化為輔，填埋為保障”的垃圾處理格局，2019年將進一步推進處理設(shè)施建設(shè)，確保今年全面建成投產(chǎn)5座資源熱力電廠，推動新一輪資源熱力電廠和戰(zhàn)略儲備（應(yīng)急）填埋場建設(shè)。

三、未來處理能力預測及部署

預計到2022年，廣州生活垃圾焚燒處理能力達到3.3萬噸/日，生物處理量達5千噸，還會建一批戰(zhàn)略儲備應(yīng)急填埋廠，容量可達1500萬立方米。

廣州市已啟動了處理設(shè)施二期建設(shè)，到2022年，二期設(shè)施建成后，將實現(xiàn)生活垃圾零填埋。2019年廣州將新增焚燒處理能力4500噸/日、生化處理能力2040噸/日，形成“焚燒為主、生化處理為輔、填埋兜底”分類處理格局。通過前端配桶、推行定時定點投放，中端增加收運車輛、調(diào)整優(yōu)化收運路線，向社會公布1321條收運線路信息，接受全社會監(jiān)督，提升分類投放精準度和收運能力。

以上資料來源于韋伯咨詢獨家發(fā)布的《中國垃圾分類及處理行業(yè)競爭格局與投資前景深度研究報告（2019年最新版）》。

該報告由韋伯咨詢環(huán)保行業(yè)研究專家團隊耗時數(shù)月，經(jīng)過全面深入的市場調(diào)研，引用國內(nèi)外權(quán)威數(shù)據(jù)，運用科學的產(chǎn)業(yè)研究模型及方法分析中國垃圾分類及處理行業(yè)，最終形成了涵蓋垃圾分類及處理行業(yè)政策環(huán)境、市場需求、競爭格局、全國重點省市發(fā)展情況、主要上市公司經(jīng)營狀況以及在各個細分領(lǐng)域的布局與進展、行業(yè)發(fā)展趨勢與前景預測、投資機會挖掘等內(nèi)容詳盡的深度研究報告，對預知垃圾分類及處理行業(yè)需求前景、國家政策走向、競爭對手的業(yè)務(wù)布局、緊緊抓住相關(guān)領(lǐng)域的投資機會、制定公司應(yīng)對戰(zhàn)略與實施方案等都有很高的參考價值。