一、全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量及處置情況

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)：2020年，全國共有196個大、中城市向社會發(fā)布了2019年固體廢物污染環(huán)境防治信息。其中，應(yīng)開展信息發(fā)布工作的47個環(huán)境保護重點城市和53個環(huán)境保護模范城市均已按照規(guī)定發(fā)布信息，另外還有96個城市自愿開展了信息發(fā)布工作。

經(jīng)統(tǒng)計，2019年，196個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量84.3萬噸，產(chǎn)生的醫(yī)療廢物都得到了及時妥善處置。

各?。▍^(qū)、市）大、中城市發(fā)布的醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況詳見下圖所示。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排在前三位的省份是廣東、四川、浙江。

圖表1：2019年各?。▍^(qū)、市）醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況（噸）

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、韋伯咨詢整理

196個大、中城市中，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量居前10位的城市詳見下圖所示。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的是上海市，產(chǎn)生量為55713.0噸，其次是北京、廣州、杭州和成都，產(chǎn)生量分別為42800.0噸、27300.0噸、27000.0噸和25265.8噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為27.7萬噸，占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的32.9%。

圖表2：2019年醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排名前十的城市（噸）

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、韋伯咨詢整理

2009-2019年，重點城市及模范城市的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量及處置量詳見下圖所示。

圖表3：2009-2019年重點城市及模范城市的醫(yī)療廢物產(chǎn)生及處置情況（萬噸）

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、韋伯咨詢整理

二、醫(yī)廢處置的收費及商業(yè)模式分析

按照法律法規(guī)約定的收費標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療廢物處置單位將對醫(yī)療廢物產(chǎn)廢單位收取醫(yī)療廢物處置費。

目前我國還沒有全國統(tǒng)一的醫(yī)療廢物處置收費法規(guī)，各地的收費模式大體分為三種，包括按實際重量計費、按床位計費、以及按床位是否固定來計費。

1、按照實際委托處置的醫(yī)療廢物重量計費

公式為：處置費用（元）=醫(yī)療廢物重量（公斤）×收費標(biāo)準(zhǔn)（元/公斤）?？筛鶕?jù)實際情況選擇月結(jié)或季度結(jié)算方式，例如北京、天津等城市。

2、按醫(yī)療廢物產(chǎn)生者所擁有的床位數(shù)計費

公式為：每日處置費用（元/日）=床位數(shù)（床）×收費標(biāo)準(zhǔn)（元/床/日）。在實際床位的計算方法上各有不同，主要有幾類：1）固定床位數(shù)乘以床位利用率，2）實際病床使用數(shù)目，3）上一年度該醫(yī)療機構(gòu)的平均床位使用數(shù)等，例如重慶等城市。

3、按床位是否固定分類計費

醫(yī)療機構(gòu)區(qū)分為有固定床位醫(yī)療機構(gòu)和無固定床位醫(yī)療機構(gòu)。1）有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)按照以床位為計費方式。2）無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)按照每月支付定額、醫(yī)療機構(gòu)性質(zhì)和等級、就診患者人數(shù)、營業(yè)額、營業(yè)面積、人數(shù)等進行分檔計費，例如上海、深圳等城市。

而在收費標(biāo)準(zhǔn)方面，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，通過統(tǒng)計55個城市的醫(yī)廢收費標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)出：

1、按床位計費的，計費標(biāo)準(zhǔn)從1.1-2.8元/床/日不等；

2、按重量計費的，計費標(biāo)準(zhǔn)從2-5元/公斤不等；

3、按就診人數(shù)計費的，計費標(biāo)準(zhǔn)從0.05-0.12元/人不等。

三、醫(yī)療廢物處置資質(zhì)審批制度

企業(yè)要想獲得醫(yī)療廢物經(jīng)營許可資質(zhì)，需要向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證，主要申報材料如下：

（1）《XX省危險廢物經(jīng)營許可證申請表》；

（3）申請單位基本情況及工作報告；新建項目提供建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告；環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收意見；環(huán)境監(jiān)測報告；

（3）3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱證書復(fù)印件，技術(shù)人員三年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料；

（4）允許從事危險貨物運輸?shù)牡缆愤\輸經(jīng)營許可證，危險廢物運輸?shù)能囕v運營證，危險貨物運輸駕駛員證復(fù)印件；

（5）醫(yī)療廢物處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施的圖紙及文字說明；醫(yī)療廢物處置工藝及其說明，處置技術(shù)和工藝的適應(yīng)性說明；其主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、設(shè)計能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；處置醫(yī)療廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險特性；廠區(qū)、包裝工具中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、危廢處理設(shè)施、防治污染設(shè)施照片；

（6）污染防治措施和事故應(yīng)急預(yù)案。

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