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2018年8月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《非道路移動機械污染防治技術政策》,鼓勵非道路移動機械生產企業(yè)通過機內凈化技術降低原機排放水平,裝用壓燃式發(fā)動機的非道路移動機械安裝壁流式顆粒物捕集器(DPF)、選擇性催化還原裝置(SCR)等,提前達到國家下一階段的非道路移動機械排放標準。加強在用非道路移動機械的排放檢測和維修。加快包括SCR、DPF在內的各類先進污染控制技術的自主研發(fā)和國產化。
2019年1月,生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、財政部等發(fā)布《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,鼓勵自主研發(fā)傳統(tǒng)內燃機高效節(jié)能減排技術,提升發(fā)動機熱效率,優(yōu)化尾氣處理工藝;鼓勵自主研發(fā)柴油車(機)高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、高效增壓中冷系統(tǒng)、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、選擇性催化還原系統(tǒng)、柴油顆粒物捕集器等技術。
2017年1月,發(fā)改委、商務部發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄(2016版)》將“熱電陶瓷材料、壓電陶瓷材料、鐵電陶瓷材料、介電陶瓷材料、超導電陶瓷材料、高導熱陶瓷材料、磁阻陶瓷材料、自旋電子陶瓷材料、低溫燒結復相陶瓷、高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料”等陶瓷材料列為重點產品。
2018年9月,工信部發(fā)布《重點新材料首批次應用示范指導目錄(2018年版)》,對高性能蜂窩陶瓷載體的目數(shù)、壁厚、熱膨脹系數(shù)、耐熱沖擊性等性能,對過濾器材料的孔隙率和顆粒捕捉效率等性能提出明確的要求。
2020年印發(fā)的《2020 年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》指出:要大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代,將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。
七、重點地區(qū)VOCs監(jiān)測及治理全面推進
2016年地方環(huán)境保護主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測的涉廢氣排放企業(yè)中,共有293家企業(yè)監(jiān)測了廢氣中VOCs的排放情況。北京市、天津市、山西省等26個省(區(qū)、市)對廢氣企業(yè)VOCs有組織排放情況開展監(jiān)測。已有天津、山東、山西等?。▍^(qū)、市)開展VOCs污染源安裝在線監(jiān)測設備試點。
2017年2月,原環(huán)保部、發(fā)改委、財政部、國家能源局及六省(市)發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,要求“2+26”城市區(qū)域內鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。全面推進多行業(yè)VOCs治理。
2017年12月,原環(huán)保部發(fā)布《2018年重點地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測方案》,對于VOCs監(jiān)測的城市、監(jiān)測項目、時間頻次及操作規(guī)程等做了詳細規(guī)定。監(jiān)測城市包括北京、天津、上海等共計78個城市;監(jiān)測項目包括光化學反應活性較強或可能影響人類健康的VOCs,包括烷烴、烯烴、芳香烴、含氧揮發(fā)性有機物(OVOCs)、鹵代烴等。
2018年7月,國務院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》指出:生態(tài)環(huán)境的重點防控因子是PM2.5;重點行業(yè)和領域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領域。在機動車污染方面,優(yōu)化運輸結構,按照“車、油、路”三大要素三個領域齊發(fā)力來解決機動車污染問題;抓緊治理柴油貨車污染,加快老舊車船淘汰。全面供應國六標準汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并軌”。繼續(xù)大力推進VOCs和氮氧化物排放治理,尤其要著力實施“十三五”VOCs污染防治工作方案。
圖表 5:“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”與“大氣十條”主要指標對比
資料來源:韋伯咨詢整理
2016年7月,工信部、財政部發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》,要求“加快推進落實綠色制造工程實施指南,推進促進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減”。提出“到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。并針對不同行業(yè)特點,提出原料替代,工藝技術改造,回收和末端治理等各種減排方式”。
2019年7月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》提出:到2020年,建立健全VOCs污染防治管理體系,重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs治理取得明顯成效,完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標任務,協(xié)同控制溫室氣體排放,推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。
《方案》明確了石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷、工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群等六大重點行業(yè)VOCs治理任務,并對京津冀及周邊、長三角和汾渭平原三大重點區(qū)域提出了更為嚴格的治理要求。《方案》要求完善標準體系,加快含VOCs產品質量標準和涉VOCs行業(yè)排放標準制修訂工作,并鼓勵地方制定更加嚴格的地方排放標準。同時,要求開展重點行業(yè)專項執(zhí)法行動,重點對VOCs無組織排放等情況進行檢查,對推進不力、工作滯后、治理不到位的,要強化監(jiān)督問責。
更多關于VOCs治理行業(yè)的全面數(shù)據(jù)和深度研究,