一、垃圾分類及處理政策

1、廣州市深化生活垃圾分類處理三年行動(dòng)計(jì)劃（2019－2021年）

主要提出以下工作目標(biāo)：

2019年，聚焦生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處理、再生資源回收利用等環(huán)節(jié)的短板和問(wèn)題，集中力量開(kāi)展全方位生活垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋。全面啟動(dòng)與生活垃圾分類相適應(yīng)的新一輪生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)居民生活垃圾分類知曉率達(dá)到85%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

2020年，在生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處理、再生資源回收利用、政策法規(guī)體系建設(shè)上取得新突破，督導(dǎo)機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，宣傳發(fā)動(dòng)持續(xù)深入，形成社會(huì)各界共同關(guān)注、共同參與局面。加快建設(shè)與生活垃圾分類相適應(yīng)的新一輪生活垃圾處理設(shè)施。力爭(zhēng)居民生活垃圾分類知曉率達(dá)到95%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到38%以上。

2021年，形成具有廣州特色的政策完善、機(jī)制健全、技術(shù)先進(jìn)、全程閉環(huán)、共同參與的生活垃圾分類新格局。力爭(zhēng)居民生活垃圾分類知曉率達(dá)到98%以上，與生活垃圾分類相匹配的生活垃圾處理能力達(dá)到2.8萬(wàn)噸/日以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。

2、《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》

《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》于2018年7月1日起施行。主要內(nèi)容有：

（1）確立了工作目標(biāo)

以可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾作為生活垃圾分類的基本類別，通過(guò)黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類和創(chuàng)建生活垃圾分類示范區(qū)、鎮(zhèn)（街）、居住小區(qū)（社區(qū)）、行政村，到2020年底，生活垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)40％以上，基本實(shí)現(xiàn)全市居住小區(qū)（社區(qū)）、城中村、行政村生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化水平明顯提高。

（2）明確垃圾處理能力具體指標(biāo)

加大組織協(xié)調(diào)力度，全力推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物、園林綠化廢棄物、建筑廢棄物、污泥、動(dòng)物尸骸、糞渣等固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)研究分析垃圾量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌、規(guī)劃、立項(xiàng)、儲(chǔ)備一批后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目，到2022年底，力爭(zhēng)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)3萬(wàn)噸/日，實(shí)現(xiàn)“原生垃圾零填埋”的目標(biāo)。

二、垃圾分類及處理能力

生活垃圾方面，根據(jù)原廣州市城市管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，全市生活垃圾清運(yùn)、處置量為745.30萬(wàn)噸（填埋處理量為456.80萬(wàn)噸，焚燒處理量為287.38萬(wàn)噸，生化處理量為1.13萬(wàn)噸），處置率100%。其中城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理量為557.56萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理量為557.56萬(wàn)噸，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。

圖表 1：2018年廣州市生活垃圾處置方式及比例

資料來(lái)源：廣州市城市管理委員會(huì)、韋伯咨詢

2018年廣州運(yùn)行的生活垃圾處理設(shè)施共10座，包括（1）焚燒處理設(shè)施共2座：第一資源熱力電廠一分廠、二分廠，位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)永興村，即李坑生活垃圾焚燒廠。，總處理能力約3000噸/日。（2）填埋處理設(shè)施共7座：興豐生活垃圾填埋場(chǎng)、興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)（一區(qū)、二區(qū)）、番禺區(qū)火燒崗生活垃圾填埋場(chǎng)、花都區(qū)獅嶺生活垃圾填埋場(chǎng)、增城區(qū)棠廈生活垃圾填埋場(chǎng)、增城區(qū)陳家林生活垃圾填埋場(chǎng)和從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場(chǎng)，日均處理生活垃圾1.35萬(wàn)噸。（3）生化處理設(shè)施1座：廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目，總處理能力200噸/日。

圖表 2：廣州市填埋處理設(shè)施分布情況

資料來(lái)源：廣州市城市管理委員會(huì)、韋伯咨詢

目前，廣州初步形成“以焚燒為主，生化為輔，填埋為保障”的垃圾處理格局，2019年將進(jìn)一步推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)，確保今年全面建成投產(chǎn)5座資源熱力電廠，推動(dòng)新一輪資源熱力電廠和戰(zhàn)略儲(chǔ)備（應(yīng)急）填埋場(chǎng)建設(shè)。

三、未來(lái)處理能力預(yù)測(cè)及部署

預(yù)計(jì)到2022年，廣州生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到3.3萬(wàn)噸/日，生物處理量達(dá)5千噸，還會(huì)建一批戰(zhàn)略儲(chǔ)備應(yīng)急填埋廠，容量可達(dá)1500萬(wàn)立方米。

廣州市已啟動(dòng)了處理設(shè)施二期建設(shè)，到2022年，二期設(shè)施建成后，將實(shí)現(xiàn)生活垃圾零填埋。2019年廣州將新增焚燒處理能力4500噸/日、生化處理能力2040噸/日，形成“焚燒為主、生化處理為輔、填埋兜底”分類處理格局。通過(guò)前端配桶、推行定時(shí)定點(diǎn)投放，中端增加收運(yùn)車輛、調(diào)整優(yōu)化收運(yùn)路線，向社會(huì)公布1321條收運(yùn)線路信息，接受全社會(huì)監(jiān)督，提升分類投放精準(zhǔn)度和收運(yùn)能力。

以上資料來(lái)源于韋伯咨詢獨(dú)家發(fā)布的《中國(guó)垃圾分類及處理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資前景深度研究報(bào)告（2019年最新版）》。

該報(bào)告由韋伯咨詢環(huán)保行業(yè)研究專家團(tuán)隊(duì)耗時(shí)數(shù)月，經(jīng)過(guò)全面深入的市場(chǎng)調(diào)研，引用國(guó)內(nèi)外權(quán)威數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的產(chǎn)業(yè)研究模型及方法分析中國(guó)垃圾分類及處理行業(yè)，最終形成了涵蓋垃圾分類及處理行業(yè)政策環(huán)境、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)格局、全國(guó)重點(diǎn)省市發(fā)展情況、主要上市公司經(jīng)營(yíng)狀況以及在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的布局與進(jìn)展、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與前景預(yù)測(cè)、投資機(jī)會(huì)挖掘等內(nèi)容詳盡的深度研究報(bào)告，對(duì)預(yù)知垃圾分類及處理行業(yè)需求前景、國(guó)家政策走向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)務(wù)布局、緊緊抓住相關(guān)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)、制定公司應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略與實(shí)施方案等都有很高的參考價(jià)值。