“大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”是2024年國內市場的一大熱詞，相關政策對報廢汽車回收利用行業(yè)影響深遠。

2024年2月9日，國務院辦公廳發(fā)布的《關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》提出：

到2025年，初步建成覆蓋各領域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環(huán)利用產業(yè)年產值達到5萬億元。

2024年的《政府工作報告》提出：推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造，鼓勵和推動消費品以舊換新。

3月13日，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出：到2027年，國內報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

中央政策層面，對消費品以舊換新提出了明確的支持方案。報廢汽車領域，2024年4月，商務部等7部門印發(fā)的《汽車以舊換新補貼實施細則》提出：

汽車以舊換新補貼資金由中央財政和地方財政總體按6∶4比例共擔，并分地區(qū)確定具體的分擔比例，東、中、西部省份分別按5∶5、6∶4、7∶3的比例分擔。地方負擔的部分，由省級財政部門牽頭負責落實到位。

同時，根據(jù)2023年底各地國三及以下排放標準燃油乘用車保有量等情況，財政部向各省份預撥70%補助資金，用于支持地方啟動相關工作。

遼寧省

2024年6月9日，遼寧省政府印發(fā)《遼寧省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》提出：“到2027年，廢鋼鐵、廢塑料等主要再生資源循環(huán)利用量達到2100萬噸左右，廢舊家電回收量達16萬噸左右。”

“促進再生資源利用企業(yè)集聚化發(fā)展，鼓勵多元市場主體參與回收利用，支持報廢汽車、廢舊電子產品、廢舊電池、廢舊輪胎、廢塑料等廢棄物的無害化處理和資源化利用項目建設，補助金額不超過項目投資額的15%”。

浙江省

浙江省鼓勵地方統(tǒng)籌使用中央和省級財政資金推動汽車報廢更新，鼓勵有條件的地方通過汽車置換更新補貼、汽車下鄉(xiāng)等各類活動出臺支持政策，還鼓勵地方因地制宜，對消費者將個人名下非標電動自行車報廢淘汰并置換全新的新國標電動自行車予以10%補貼，最高不超過250元。

福建省

福建省提出，加大政策支持力度，開展汽車以舊換新行動，促進車輛排放、油耗和安全性等方面升級；組織開展汽車下鄉(xiāng)活動，促進農村汽車消費；嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。

山東省

山東省實施方案明確，“到2025年，報廢汽車規(guī)范回收拆解量達到60萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%。

到2027年，工業(yè)重點領域低于能效基準水平的全部完成更新改造，環(huán)?？冃н_到A級水平的產能比例大幅提升；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%”。

總體來看，各省份的方案在投資規(guī)模、投資領域等主要目標上與《方案》基本保持一致，并“因省制宜”提出了差異化的支持措施，相對集中體現(xiàn)在汽車這一最容易產生大量再生資源的領域。

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